상위 10% 가젤기업군 고용 2배 증가

[산업일보]
양질의 일자리창출이 핵심 국정과제로 부상한 가운데, 일자리창출을 많이 하는 상위 10% 기업이 양적으로뿐 아니라 질적으로도 우수한 일자리를 만들고 있다는 분석이 나왔다.

산업연구원(KIET, 김도훈 원장)은 28일 발표한 ‘일자리창출 상위 10% 기업의 특성 분석’ 보고서를 통해, 일자리 창출을 많이 하는 상위 10% 기업군의 일자리는 최근 5년간 약 2배 늘어났다고 밝혔다.

KIET는 일자리창출 상위 10% 기업군을 ‘가젤(Gazelle)기업’(빠른 성장과 높은 고용증가율을 보이고 있는 중소기업군이 빨리 달리면서도 높은 점프력을 갖고 있는 아프리카 영양인 가젤을 닮았다고 해서 붙인 이름)으로 명명해, 그 외의 기업군과 비교 분석했다.

고용노동부의「고용보험」DB를 이용해 분석한 결과, 우리나라 가젤기업의 종사자 수는 2007년 평균 191명에서 2012년 371명으로 약 2배 증가했다. 반면, 비가젤기업의 종사자 수는 56명에서 52명으로 기업당 평균 4명 정도가 오히려 감소한 것으로 나타났다고 연구원은 밝혔다.

특히 수도권 소재 기업은 이 기간 동안 평균 19명 정도 증가한 반면, 비수도권 소재 기업은 10명 증가에 그쳐 수도권 기업의 고용증가가 두드러진 것으로 나타났다.

가젤기업의 기업체 수 비중은 서비스업 중에서도 특히 정보서비스나 기업지원서비스 등 지식기반서비스업에서 높은 것으로 나타났다. 정보서비스는 소프트웨어 개발, 데이터베이스 구축 등 IT 서비스업종이며, 기업지원서비스는 기업의 창업이나 성장을 지원하는 시장조사, 컨설팅, 광고, 기업 상장 등과 관련된 업종이다.

또한 지식기반제조업의 경우는 전자·정보기기, 메카트로닉스, 정밀화학 등이었으며, 주력기간제조업 중에서 가젤기업 수가 가장 많은 산업은 기계, 자동차, 섬유 등으로 분석됐다.

결국 이 기간 동안 가젤기업은 양질의 일자리를 창출하는 고급 업종에서 더 많이 나왔으며, 따라서 가젤기업은 일자리의 양과 질을 동시에 충족시키는 기업이라고 KIET는 밝혔다.

서울, 대전, 울산, 광주 등 대도시에 집중 분포
전체 기업 대비 가젤기업의 비중이 높은 지역은 서울, 대전, 울산, 광주 등의 순으로 나타났다. 이 같은 결과는 서울과 대전은 지식기반산업이, 울산은 주력기간제조업이 상대적으로 높은 비중을 보이는 편이고, 광주는 이 두 가지 산업이 고루 분포된 데 기인한다고 연구원은 분석했다.

이를 업체 수 기준으로 보면, 전체 기업의 53.9%가 수도권에 분포돼 있지만, 가젤기업만 보면 지식기반산업에 강점이 있고 입지여건이 우수한 수도권에 상대적으로 더 많이(60.1%) 입지한 것으로 분석됐다.

고급인력 수요 부응하는 새로운 입지공급 필요
가젤기업 육성을 위해서는 대도시나 수도권처럼 지식기반산업에 종사하는 고급인력의 집적 및 정착을 유도할 수 있는 입지여건의 개선이 절실하다고 KIET는 지적했다.

이를 위한 정책수단으로 지식기반제조업 유치를 위해 현재 추진되고 있는 지식산업센터(아파트형 공장)에 대칭되는 개념으로 향후에는 지식기반서비스업 집적을 위한 도심 내 빌딩 형태의 임대형 ‘소프트 리서치파크’(Soft Research Park)를 조성하는 것이 필요하다고 건의했다.

KIET는 정부가 이스라엘처럼 창업 활성화를 위한 지원과 함께, 일정 규모 이상의 중소기업을 가젤기업으로 육성할 수 있도록 양 기업군 간 예산 안배 및 정책지원을 병행해야 한다고 주장했다.

그 이유에 대해 이스라엘 모델의 장점은 창업을 활성화해 기술 자체를 미국 등지에 매각하는 것인 데, 이는 제품이나 기술을 팔 수 있는 내수시장이 적은 데도 원인이 있다고 보았다. 이에 비해 우리나라는 제품이나 기술을 팔 수 있는 내수시장이 충분하고 산업구조나 기업규모도 이스라엘과 다르다는 것이다.

산업연구원 김정홍 연구위원은 "이스라엘을 무작정 따라하기 보다는 우리나라의 장점을 살릴 수 있는 중소·중견기업을 육성함으로써 창업기업과 균형적으로 발전할 수 있는 정책이 필요하다󰡓고 말했다.