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국내 ESS 시장, 시장 형성 미흡 기업 적극투자 안돼
강정수 기자|news@kidd.co.kr
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국내 ESS 시장, 시장 형성 미흡 기업 적극투자 안돼

정부, 전기·전자기기 ESS, 중기 신산업 시장 확대키로

기사입력 2015-04-27 19:21:20
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국내 ESS 시장, 시장 형성 미흡 기업 적극투자 안돼


[산업일보]
전기저장장치(ESS: Energy Storage System)가 전력시장에 참여할 수 있는 기회가 확대되고, 에너지 신시장이 활성화된다.

현재 국내 ESS 시장은 높은 초기 투자비용, 본격적인 시장 형성 미흡 등의 원인으로 민간 기업들이 적극적으로 투자하지 않고 있는 실정이다. 이에 정부는 다양한 ESS 사업자들이 ‘전력시장’에 진출할 수 있는 場을 마련해 줌으로써, 국내 ESS 시장이 본격적으로 활성화될 수 있도록 관련 규제완화와 제도개선에 역점을 둘 방침이다.

전력을 배터리 등에 저장했다가, 필요한 시기에 전력을 다시 공급하는 시스템인 ESS를 활용한 주파수 조정의 경우 현재 평상시 석탄발전기는 발전용량의 5%를 발전하지 않고 남겨두고 있다. 주파수 조정이 필요한 시점에 발전해 공급하고 있는 형태다.

ESS가 석탄발전기 대신 주파수 조정 참여시 발전단가가 저렴한 석탄발전기의 최대출력운전이 가능해질 것으로 전망된다.

산업부(장관 윤상직)는 전력시장운영규칙 개정으로 송전사업자(한전)의 주파수 조정(FR: Frequency Regulation) 참여를 허용해, ESS 시장 확대를 위한 제도 개선을 추진한다.

주파수 조정(Frequency Regulation)의 개념은 한마디로 전력계통에서 ‘매우 짧은’ 시간 단위로 시시각각 변화하는 ‘수요와 공급의 불일치’로 생기는 주파수 변동에 대응, 우리나라 기준 주파수인 60Hz를 유지시키기 위해 ‘수요와 공급의 균형’을 맞추는 것으로, 안정적 계통 유지를 위해 필수적인 과정이기도 하다.

국내 ESS 시장, 시장 형성 미흡 기업 적극투자 안돼


이번 제도 개선은 시장성이 높고, 효과가 입증된 ‘전력시장’ 분야에 민간의 참여 기회 확대, ESS 관련 산업이 본격적으로 성장하는데 기여할 전망이다.

정부는 창조경제 구현을 위한 에너지 신산업 육성을 위해 핵심 기기인 ESS 보급 확대를 위한 지원 정책을 활발히 추진하고 있다.

이에 정부는 지난해 ESS를 ‘핵심기술개발 분야’로 선정(7월)하고, 대통령 주재로 열린 ‘에너지 신산업 대토론회’(9월)에서 제시된 정책방향(“시장으로, 미래로, 세계로”)을 기반으로 올 4월, ‘에너지 신산업 활성화 및 핵심 기술개발 전략’ 이행계획을 수립했으며, 민간 중심의 에너지 신산업 생태계 조성을 위한 관련 제도개선을 지속적으로 추진하고 있다.

무엇보다 전기가 부족할 때 저장된 전력을 공급해 안정적 전력수급에 기여할 수 있고 불안정한 신재생에너지의 출력 보완이나 주파수 조정(FR) 등 다양한 용도로 에너지 효율을 높일 수 있기 때문이다.

신재생 에너지 확산, 스마트그리드 확대 등에 따라 전력용 ESS(연 35%↑)가 세계 ESS 시장 성장(연 18%↑)을 주도할 것으로 예상된다.

산업부에 따르면 지난해 12월, ESS를 발전설비로 인정해, ESS에 저장한 전력을 한전에 직접 판매할 수 있도록 제도적 근거를 마련했고 이번에는 송전사업자(한전)가 전력의 안정적 공급을 위해 ESS를 활용해 주파수 조정(FR)에 참여할 수 있도록 하는 전력시장운영규칙을 개정했다.

앞으로도 정부는 에너지 신산업 육성을 위해, 한전 외에 발전사업자와 민간 ESS 사업자도 ESS를 활용해 전력시장에서 주파수 조정(FR)뿐만 아니라 전력 거래에도 참여할 수 있도록 지속적으로 관련 제도를 정비해 나갈 예정이다.

이번 제도 개선은 ESS의 활발한 전력시장 참여와 초기 시장 창출기여와 함께 ‘ESS 단가 하락→기술 및 경제성 향상→국내 ESS 시장 활성화→해외진출 경쟁력 확보’라는 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대된다.

특히, 한전이 국내 관련 기업과 함께 추진하고 있는 ‘ESS FR’ 사업 등 국내 대규모 ESS 사업을 통해 관련 경험을 축적해 세계 시장 진출 기반을 마련하는 한편, 석유·화학, 전기·전자기기 등 ESS 관련 10여개 업종과 함께, 배터리 소재, 시스템, 설치·보수 등 관련 중소기업의 에너지 신산업 시장 참여에 기여할 것으로 기대된다.

산업부 관계자는 "현재 ESS에서 가장 비중이 큰 배터리는 전극 소재, 분리막, 케이스, BMS(Battery Management System) 등의 제작과정에서 다수의 중소기업이 참여 중"이라고 밝혔다
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