[산업일보]
215종의 화학물질 50,767톤이 대기 등 환경 중으로 배출됐다. 물질별로는 자일렌, 업종별로는 기타 운송장비 업종에서 가장 많은 분포를 보였다.
환경부(장관 윤성규)는 전국의 화학물질(415종)을 취급하는 사업장 3,435개소를 대상으로 2013년도 화학물질 배출량을 조사한 결과, 2004년 이후 지속적인 감소추세를 보이고 있다고 밝혔다.
2013년 한해 동안 228종의 화학물질 161,157,000톤이 취급됐으며 이 가운데 215종 50,767톤(취급량의 0.0315%)이 환경으로 배출됐다.
이는 2012년 배출량(51,121톤)에 비해 0.7% 감소(354톤 감소)한 것으로, 전년보다 취급량이 1.9%(158,145,000톤→161,157,000톤) 증가했음에도 불구하고 취급량 대비 배출량(배출율)은 2012년 0.0323%에서 2013년 0.0315%로 오히려 떨어졌다.
특히 세계보건기구(WHO) 산하 국제암연구기관(IARC)에서 분류한 1군 발암물질 11종의 배출량은 전체 배출량의 0.7%인 348톤으로 전년도 대비 9.2% 감소(383톤→348톤)했으며, 취급량 대비 배출량(배출율)도 꾸준히 감소했다.
이러한 추세는 그 동안 환경부가 화학물질의 환경배출을 줄이기 위해 산업계와 함께 화학물질 배출저감 자발적 협약 등의 다양한 활동을 전개한 데 따른 것으로 보인다.
협약 사업장을 중심으로 배출저감기술(LDAR, LTO) 도입, 공정개선(Vapor Recovery Unit 등의 회수시설 증설) 등의 배출저감 활동을 지속적으로 수행했다.
2013년도의 경우, 협약 사업장의 배출율이 비협약 사업장 배출율의 약 1/20에 불과한 것으로 파악됐다.
배출량 조사결과를 세부적으로 살펴보면 화학물질별로는 용매제 또는 희석제로 주로 사용하는 자일렌(32.3%), 톨루엔(13.9%), 아세트산에틸(7.2%)이 상위 3개 물질로 분석됐다.
상위 10개 화학물질 중 톨루엔, 아세트산에틸 등 6종은 전년 대비 배출량이 증가했으며(톨루엔의 경우 7.8% 증가), 디클로로메탄, 자일렌 등 4종은 전년 대비 배출량이 감소했다(디클로로메탄의 경우 24.0% 감소). 한편, 상위 10개 화학물질이 배출량에서 차지하는 비율은 83.1%에서 83.7%로 증가했다.
업종별로는 기타 운송장비 제조업에서 33.3%, 고무·플라스틱 제조업이 11.7%, 화학물질 및 화학제품 제조업 9.2% 등의 순으로 배출됐으며, 상위 10개 업종은 전년과 동일하나 배출량은 87.4%에서 88.9%로 늘었다.
기타 운송장비 제조업은 전 산업에서 차지는 비중이 낮음(업체수는 전체의 1.8%, 취급량은 전체의 0.05%)에도 불구하고 전체 배출량의 33.3%를 차지했는데, 이는 코팅·열처리 공정에서 분사(spray) 및 자연·열처리건조(방지시설 미설치) 방식의 작업형태로 인해 배출율이 높은 것으로 나타났다.
화학 및 코크스·석유정제업 등의 배출량은 각각 전체 배출량의 9.2%와 1.5%를 차지하지만, 배출율은 평균(0.0315%)보다 낮은 것으로 집계됐다. 이는 취급 관리와 기술수준이 상대적으로 양호한 때문인 것으로 판단된다.
지역별 배출량이 높은 상위 3개 지역은 전년과 같이 경기, 경남, 울산으로 조사됐다.
경기도는 사업장 수가 상대적으로 많고(801개→877개소, 총 사업장의 25.5%), 경남도는 배출율이 높은 강선건조업체가 많으며, 울산은 대규모 산업단지가 위치하고 있기 때문인 것으로 파악됐다.
다만, 전년과 달리 경남지역은 배출량이 감소한데 비해 경기도는 배출량이 증가해 전체배출량에서 차지하는 비율이 경기 19.1%, 경남 17.0%, 울산 16.0% 등의 순이다.
지역별로 배출량 증감 현황을 살펴보면 경기?경북?전북 등은 배출량이 증가했고, 충북?경남?울산 등은 배출량이 감소했다.
환경부는 유해화학물질에 대한 국민의 알권리 보장 및 기업의 자발적인 화학물질 배출저감 유도를 위해 2008년부터 공개사업장의 범위를 꾸준히 확대하고 있으며, 이를 통해 기업의 화학물질 안전관리와 배출저감 노력이 촉진될 것으로 기대하고 있다.
또한 기업의 유해화학물질 배출량을 줄이고 쾌적한 환경을 이루기 위해 기업의 자발적 배출저감을 독려하는 자발적 배출저감 프로그램을 확대하고 기술력이 취약한 중소기업의 배출저감 지원을 위해 우수사례를 발굴해 전파하는 등 배출저감 노력을 다각화할 계획이다.
-. 취급량은 증가했음에도 배출량이 감소한 이유는?(취급량인 생산, 사용하는 양이 늘어나면 배출량도 이에 따라 늘어나야 하는 것이 아닌가?)
▲ 일반적으로 취급량이 증가하면 배출량도 증가하게 되나, 효율이 높은 저감기술(LDAR, RTO 등)을 적용해 저감노력을 하게 되면 배출량은 더 큰 폭으로 감소할 수 있습니다. 즉 취급량 대비 배출량(배출율)이 낮아 집니다.
-. 국제암연구기관에서 분류한 1급 발암물질로 지정된 모든 물질이 화학물질 배출량 조사대상에 해당되는 것인가?
▲ 국제암연구기관의 1급 발암물질은 116종에 이르지만, 이 중에서 산업용 화학물질로 국내 1톤이상 다량 취급되고 있는 화학물질을 대상으로 배출량조사를 하고 있습니다.
-. 조사대상 물질이 415종임에도 불구하고, 실제 보고되는 물질이 228종 밖에 되지 않는 이유는?
▲ 조사대상물질 취급량 기준은 1그룹(16종) 1톤, 2그룹(399종) 10톤에 미달되는 경우에는 면제 대상이며 ‘13년 기준 415종 물질중 취급량 기준 이상에 해당돼 보고되는 물질 수가 228종입니다.
-. 배출저감기술 중에서 LDAR, RTO 등은 구체적으로 어떤 물질 또는 공정에서 적용되는가?
▲ LDAR(비산배출원누출관리시스템), RTO(Regenerative Thermal Oxidation) 등의 저감기술은 주로 휘발성이 높은 유기화합물질(VOCs)을 취급하는 이송공정, 코팅공정 등에 적용해 배출량을 줄입니다.
-. 배출저감을 위한 SMART 프로그램은 무엇인가?
▲ 지역별 사업장별 배출특성을 고려하고 위해성평가 등 과학적 기법을 활용해 배출저감 목표와 세부이행계획을 수립하고, 지역주민·지자체 등 다양한 이해관계자 의견을 수렴해 지역 내 위해도 목표 및 공동저감목표를 설정한 후 협약체결 사업장에 대해 배출저감 기술을 지원하고 이행실적을 평가해 목표달성을 관리하는 것을 말합니다.