사우디, 석유의존도↓ 제조업 육성

[산업일보]
사우디아라비아(이하 사우디) 국가개혁안 중 에너지 및 광물 분야가 주요 과제다. 비석유 산업육성, 천연가스 증산, 전력생산의 효율성 증대 등 15개 과제를 선정했다.

KOTRA 리야드 무역관에 따르면 지난해 가을부터 지난 4월 말까지 사우디 정부가 ‘Saudi Vision 2030’이라는 중장기 국가 운영계획을 마련하게 된 가장 큰 이유는 저유가로 인한 재정조달 문제의 해결을 위해서였다.

국가 재정수입의 80% 이상을 석유 수출에 의존하는 사우디는 석유 가격의 변동성이 국가 재정수입에 큰 영향을 미치고, 이는 국정 운영에 애로사항으로 작용하기 때문에 이에 대한 해결방안 마련이 불가피하다.

이러한 관점에서 볼 때 주요 부처들의 공통된 개혁 과제는 비석유부문의 비중을 늘리고, 국가 담당이던 주요 기능을 민간에 이양해 국가 재정의 부담을 축소하려는 것으로 예상된다.

사우디 재무부는 제1의 개혁과제로 사우디 국영 석유회사인 아람코 주식의 상장을 통한 국부펀드 확충과 펀드 운용수익의 확대를 제시한 것도 국가재정을 더 이상 석유 부분에 의존하지 않겠다는 강력한 정책의지의 표명으로 볼 수 있다.

사우디 정부는 이번 에너지산업, 광물 분야의 개혁 과제 제시를 통해 비석유 분야에서의 국가수입을 현재 1천850억 리얄에서 2020년까지 3천300억 리얄로 늘려 석유의존도를 줄이고자 한다.

또한 제조업 수출 기업을 집중 육성하고 해외 시장을 개척해 석유 이외의 국부를 창출하고, 사우디가 보유 중인 구리, 알루미늄, 우라늄 등 경제적 가치가 높은 자원 개발을 통해 광물분야에서의 고용창출과 국가세입을 확보할 계획인 것으로 전해졌다.

이에 대한 국내외 반응 중 전력분야의 경우 전력생산의 민간 이양은 정부지출을 축소하기 위한 강력한 의지의 표출로 볼 수 있으나, 전력 분야의 보조금 삭감과 가격 현실화는 기업과 국민들의 반발을 불러일으킬 여지가 있어 전력산업의 민영화 역시 신중한 추진이 필요한 분야로 지적된다.

KOTRA 리야드 무역관 측은 “자체 기반이 없는 사우디가 제조업을 육성하기 위해서는 외국인 투자유치 내지 외국 기업과의 협력이 필수이기 때문에 기술이전, 생산설비 판매, 인력 양성 등 다양한 협력 기회가 발생한다”고 말했다.

이어 “다만 향후 사우디 정부의 프로젝트 발주나 산업정책은 EPC 방식이 아닌 파트너십 내지는 투자 개념이 강조된 합작투자 형태가 될 것으로 전망된다”며 “따라서 지금까지와는 다른 새로운 진출 전략을 통한 접근이 필요하다”고 밝혔다.