내년 국내건설수주, 231조 원 이상 기록할 것 건설경영협회 ‘2026년 건설시장 환경변화와 대응 발표회’ 개최 올해 연말까지 국내 건설수주는 지난해의 218조1천억 원에서 4.8% 증가한 228조6천억 원을 기록하고, 내년에는 올해보다 1.1% 증가한 231조1천억 원의 건설수주실적을 보이며 성장세가 다소 둔화될 것이라는 전망이 제기됐다.한국건설경영협회는 30일 오후 2시 서울역 연세재단세브란스빌딩 중회의실에서 ‘2026년 건설시장 환경변화와 대응 발표회’를 개최했다.이날 주제발표를 맡은 이지스자산운용 라진성 팀장은 올해와 내년도 국내 건설수주에 대한 전망을 제시하면서 “내년 건설시장에서도 금융시장 환경개선 효과는 이어지겠지만, 정부의 부동산 규제 강화로 주택수주는 오히려 감소할 것”이라며 “정부가 집중투자를 예고한 AI 인프라 투자 확대가 건설수주 증가에 긍정적 영향을 미쳐 건설시장 성장세를 유지할 것”이라고 내다봤다. 라 팀장의 설명에 따르면, 내년 국내 건설수주에서 주택부문의 경우 최근 수년간 유동성 증가, 금리인하 기대, 공급부족 우려 등이 이어지며 투자자 심리를 자극해 수요가 증가하고 있음에도 불구하고, 정부의 부동산 규제 정책과 산업재해 처벌 강화 등으로 인한 기업경영 활동 위축과 더불어 건설사들의 금융비용 증가, 공사비 상승, 미분양 리스크 등이 더해지며 수주물량은 오히려 감소할 것으로 보인다.라 팀장은 “내년도 건설사들이 주목해야 할 건설시장으로 주거부문에서는 ‘신속공급’에 초점을 둔 정부 정책에 의해 상대적으로 규제가 덜한 소규모주택정비사업, 모듈러 주택 등에 주목해야 한다”고 말한 뒤 “비주거 부문에서는 금융환경 개선에 따라 회복 추세를 보이는 상업용 부동산 시장, 특히 AI로 인한 수요 증가에 힘입어 빠른 성장 추세를 보이고 있는 데이터센터 등에 관심을 둬야 한다”고 조언했다.한편, 공공건설부문의 경우 내년도 SOC 예산은 전년대비 7.9% 증가한 27조5천억 원으로 편성돼 철도, 신공항 건설 등의 수주물량이 기대되는 가운데, AI 대전환 등 초혁신경제 실현을 목표로 한 정부의 AI 인프라투자 확대, 신재생에너지 분야에 대한 정책지원에 따른 물량 확대를 기대해봄직하다는 것이 라 팀장의 전망이다.해외건설 수주에 대해 라 팀장은 올해 전년대비 34.8% 증가한 500억 달러의 수주고를 올릴 것으로 예상한 반면, 2026년에는 23.7% 감소한 382억 달러에 그칠 것으로 내다봤다.“2025년의 해외수주 급증이 한국수력원자력의 체코 두코바니원전(187억 달러) 수주하는 특정 수주에 따른 영향으로 지난 10년 간의 해외 수주 정체 구간을 해소했다고 보기에는 어렵다는 점에서 2026년 해외건설수주는 2024년의 371억 달러를 약간 넘어서는 382억 달러 수준이 될 것”이라고 언급한 라 팀장은 “특히 향후 해외수주의 경우에도 AI 기반 시설 및 이를 지탱하는 발전 사업과 전력 인프라관련 수주가 앞으로 중요해 질 것이라는 점과 세계건설시장의 25%를 차지하고 있고 노후 인프라 개선 이슈와 함께 최근 AI 열풍과 에너지 안보, 기후변화 대응 등을 계기로 탈원전정책을 폐기하고 원전 부활로 방향을 선회하는 등 환경이 급변하고 있는 유럽 건설시장에도 주목할 필요가 있다”고 강조했다.한국건설산업연구원 손태홍 연구위원은 ‘2026년 건설산업 이슈와 대응방향’이라는 주제의 발표에서 “방어적 경영에서 전략적 선제 대응으로 전환이 필요하다”고 힘주어 말했다.손 연구위원의 발표에 따르면, 2026년은 건설경기 반등 전망 속, 산업 정책 리스크·금융 불확실성·공사비 부담·산업의 구조적 변화라는 도전에 직면할 것이라며, 이에 대응해 주택 의존도 축소, 상품 다각화를 통한 성장 축 전환과 재무·디지털 전환의 내재화 등 선제적 대응전략이 필요하다고 설명했다.손 연구위원은 “주택 인허가·착공·분양·준공 등 모든 선행지표에서 감소세로 전환되고 있고, 자재비 및 인건비의 하방 경직성 등으로 인해 높은 수익성 측면에서 건설경영의 최대 난제 중 하나인 건설공사비 지수도 2025년 평균 130.9로 여전히 높은 수준을 유지하고 있다”고 평가했다. 건설물량 측면에서는 새로운 정부 출범 이후 6·27 대출 규제에 이어 9·7 공급대책과 10·15 부동산대책 등 세 차례의 걸친 건설·부동산 정책 발표에 이어 주택공급 측면과의 연계부족, 실수요자 진입장벽 증가, 거래절벽 및 시장 위축 우려, 지역간 불균형 심화 가능성 등에 대한 지적에 대응해 예상되는 향후 정부의 공급 로드맵과 실행 등 보완대책에 주목할 필요가 있다고 언급했다.“내년에는 ’노란봉투법‘, ’건설안전특별법‘, 중대재해 발생 시 개인과 기업을 처벌할 수 있는 다양한 근거를 담고 있는 산업안전보건법과 건설기술진흥법 등 비용증가와 경영 유연성 등 건설산업 및 기업경영의 구조적 변화에 큰 영향을 미칠 법안들이 본격 시행될 예정인 만큼 적극적인 대응과 관심이 필요하다”고 손 연구위원은 조언했다.덧붙여 손 연구위원은 “이 같은 상황변화에 대응해 ▲재무 및 리스크 관리 전략 ▲시장 및 사업 다각화 전략 ▲기술 및 인력 경쟁력 강화 전략 등에서 기존의 방어적 경영에서 전략적 선제 대응으로 전환할 필요가 있다”고 역설했다.

내년 국내건설수주, 231조 원 이상 기록할 것

건설경영협회 ‘2026년 건설시장 환경변화와 대응 발표회’ 개최

기사입력 2025-10-31 17:47:27

[산업일보]
올해 연말까지 국내 건설수주는 지난해의 218조1천억 원에서 4.8% 증가한 228조6천억 원을 기록하고, 내년에는 올해보다 1.1% 증가한 231조1천억 원의 건설수주실적을 보이며 성장세가 다소 둔화될 것이라는 전망이 제기됐다.

한국건설경영협회는 30일 오후 2시 서울역 연세재단세브란스빌딩 중회의실에서 ‘2026년 건설시장 환경변화와 대응 발표회’를 개최했다.

이날 주제발표를 맡은 이지스자산운용 라진성 팀장은 올해와 내년도 국내 건설수주에 대한 전망을 제시하면서 “내년 건설시장에서도 금융시장 환경개선 효과는 이어지겠지만, 정부의 부동산 규제 강화로 주택수주는 오히려 감소할 것”이라며 “정부가 집중투자를 예고한 AI 인프라 투자 확대가 건설수주 증가에 긍정적 영향을 미쳐 건설시장 성장세를 유지할 것”이라고 내다봤다.

라 팀장의 설명에 따르면, 내년 국내 건설수주에서 주택부문의 경우 최근 수년간 유동성 증가, 금리인하 기대, 공급부족 우려 등이 이어지며 투자자 심리를 자극해 수요가 증가하고 있음에도 불구하고, 정부의 부동산 규제 정책과 산업재해 처벌 강화 등으로 인한 기업경영 활동 위축과 더불어 건설사들의 금융비용 증가, 공사비 상승, 미분양 리스크 등이 더해지며 수주물량은 오히려 감소할 것으로 보인다.

라 팀장은 “내년도 건설사들이 주목해야 할 건설시장으로 주거부문에서는 ‘신속공급’에 초점을 둔 정부 정책에 의해 상대적으로 규제가 덜한 소규모주택정비사업, 모듈러 주택 등에 주목해야 한다”고 말한 뒤 “비주거 부문에서는 금융환경 개선에 따라 회복 추세를 보이는 상업용 부동산 시장, 특히 AI로 인한 수요 증가에 힘입어 빠른 성장 추세를 보이고 있는 데이터센터 등에 관심을 둬야 한다”고 조언했다.

한편, 공공건설부문의 경우 내년도 SOC 예산은 전년대비 7.9% 증가한 27조5천억 원으로 편성돼 철도, 신공항 건설 등의 수주물량이 기대되는 가운데, AI 대전환 등 초혁신경제 실현을 목표로 한 정부의 AI 인프라투자 확대, 신재생에너지 분야에 대한 정책지원에 따른 물량 확대를 기대해봄직하다는 것이 라 팀장의 전망이다.

해외건설 수주에 대해 라 팀장은 올해 전년대비 34.8% 증가한 500억 달러의 수주고를 올릴 것으로 예상한 반면, 2026년에는 23.7% 감소한 382억 달러에 그칠 것으로 내다봤다.

“2025년의 해외수주 급증이 한국수력원자력의 체코 두코바니원전(187억 달러) 수주하는 특정 수주에 따른 영향으로 지난 10년 간의 해외 수주 정체 구간을 해소했다고 보기에는 어렵다는 점에서 2026년 해외건설수주는 2024년의 371억 달러를 약간 넘어서는 382억 달러 수준이 될 것”이라고 언급한 라 팀장은 “특히 향후 해외수주의 경우에도 AI 기반 시설 및 이를 지탱하는 발전 사업과 전력 인프라관련 수주가 앞으로 중요해 질 것이라는 점과 세계건설시장의 25%를 차지하고 있고 노후 인프라 개선 이슈와 함께 최근 AI 열풍과 에너지 안보, 기후변화 대응 등을 계기로 탈원전정책을 폐기하고 원전 부활로 방향을 선회하는 등 환경이 급변하고 있는 유럽 건설시장에도 주목할 필요가 있다”고 강조했다.

한국건설산업연구원 손태홍 연구위원은 ‘2026년 건설산업 이슈와 대응방향’이라는 주제의 발표에서 “방어적 경영에서 전략적 선제 대응으로 전환이 필요하다”고 힘주어 말했다.

손 연구위원의 발표에 따르면, 2026년은 건설경기 반등 전망 속, 산업 정책 리스크·금융 불확실성·공사비 부담·산업의 구조적 변화라는 도전에 직면할 것이라며, 이에 대응해 주택 의존도 축소, 상품 다각화를 통한 성장 축 전환과 재무·디지털 전환의 내재화 등 선제적 대응전략이 필요하다고 설명했다.

손 연구위원은 “주택 인허가·착공·분양·준공 등 모든 선행지표에서 감소세로 전환되고 있고, 자재비 및 인건비의 하방 경직성 등으로 인해 높은 수익성 측면에서 건설경영의 최대 난제 중 하나인 건설공사비 지수도 2025년 평균 130.9로 여전히 높은 수준을 유지하고 있다”고 평가했다.

건설물량 측면에서는 새로운 정부 출범 이후 6·27 대출 규제에 이어 9·7 공급대책과 10·15 부동산대책 등 세 차례의 걸친 건설·부동산 정책 발표에 이어 주택공급 측면과의 연계부족, 실수요자 진입장벽 증가, 거래절벽 및 시장 위축 우려, 지역간 불균형 심화 가능성 등에 대한 지적에 대응해 예상되는 향후 정부의 공급 로드맵과 실행 등 보완대책에 주목할 필요가 있다고 언급했다.

“내년에는 ’노란봉투법‘, ’건설안전특별법‘, 중대재해 발생 시 개인과 기업을 처벌할 수 있는 다양한 근거를 담고 있는 산업안전보건법과 건설기술진흥법 등 비용증가와 경영 유연성 등 건설산업 및 기업경영의 구조적 변화에 큰 영향을 미칠 법안들이 본격 시행될 예정인 만큼 적극적인 대응과 관심이 필요하다”고 손 연구위원은 조언했다.

덧붙여 손 연구위원은 “이 같은 상황변화에 대응해 ▲재무 및 리스크 관리 전략 ▲시장 및 사업 다각화 전략 ▲기술 및 인력 경쟁력 강화 전략 등에서 기존의 방어적 경영에서 전략적 선제 대응으로 전환할 필요가 있다”고 역설했다.