산업계, 제조·사용량 증가 불구 '배출량↓'

[산업일보]
환경부는 388종 화학물질 중 하나 이상을 연간 1톤 또는 10톤 이상 취급(제조 또는 사용)한 2,917개 사업장을 대상으로 '09년도 화학물질 배출량을 조사한 결과,212종 135,173천톤의 화학물질이 취급되어 이 가운데 201종 46,989톤(취급량의 0.035%)이 환경으로 배출되었다고 밝혔다.

이는 ‘08년 배출량(47,625톤)에 비해 1.3% 감소(△636톤)한 것이며, 전년보다 취급량이 4.5%(129,345천톤→135,173천톤) 증가하였음에도오히려 취급량 대비 배출량(배출률)은 ‘08년 0.037%에서 ’09년 0.035%로 감소하여, ‘04년 이후 지속적인 감소 추세를 보였다.

이러한 추세는 그 동안 환경부가 화학물질 배출저감 자발적협약(30/50 프로그램), 배출저감 정보교류회 등 화학물질의 환경배출을 줄이기 위해 산업계와 함께 다각적으로 노력한 결과로 풀이된다.

특히 자발적협약이 만료(5년 경과)된 143개 기업을 최종평가한 결과, 87%(124개 기업)가 배출저감 목표(배출량 50%저감)를 달성하였으며 기준년도 대비 배출량을 80%(20,000톤(‘01)→4,000톤(’09))를 저감하여 당초 목표보다 높은 저감률을 달성한 것으로 나타났다.

반면, 사업장에서 폐수 또는 폐기물로 이동된 화학물질의 양은 증가했다.

폐기물로의 이동량은 459천톤(‘08년 355천톤), 폐수로의 이동량은 69천톤(‘08년 67천톤)으로, 취급량 대비 이동량은 ‘08년 0.326%에서 ’09년 0.39%로 다소 늘었다.

2009년 배출량조사 결과를 보다 세부적으로 살펴보면,자일렌(36.4%), 톨루엔(13.2%), 메틸알코올(8.3%) 순으로 많이 배출되었고, 상위 10개 화학물질이 전체 배출량의 86.1%를 차지하였다.

벤젠 등 1급 발암물질 10종의 배출량은 519톤(전체 배출량의 1.1%)이며, 그중 벤젠(48.4%), 포름알데히드(16.5%), 1,3-부타디엔(15.0%)이 배출량의 79.9%에 달했다.

그러나 전년(642톤) 대비 1급 발암물질 배출량이 19.2%감소하였으며, ‘04년 이후 지속적으로 감소하는 추세이다.

업종별로는 운송장비 제조업(37.2%), 화학물질 및 화학제품 제조업(10.8%) 등 5개 업종에서 전체 배출량의 70.3%인 33,020톤이 배출되었다.

취급공정이 코팅·열처리 공정이고, 취급형태가 분사(spray) 및 자연·열처리건조인 조선업종 등 운송장비제조업(배출율 20.0%) 등은 배출률이 높은 것으로 나타났으며, 배출, 취급 관리와 기술수준이 상대적으로 양호한 화학물질 및 화학제품 제조업(배출율 0.006%), 코크스·석유정제업(배출율 0.005%) 등은 배출률이 낮은 것으로 조사됐다.

매체별로는 대부분 대기(46,858톤, 99.72%)로 배출되었고, 131톤(0.28%)이 수계로 배출되었다.

지역별로는 경남(10,532톤, 22.4%), 울산(8,245톤, 17.5%), 경기(6,673톤, 14.2%) 순으로 배출량이 많았으며, 경남은 강선건조업에서 다량 배출되었고, 울산은 대규모 산업단지, 경기는 사업장 수가 상대적으로 많아 다량 배출된 것으로 보인다.

한편 환경부는 국민의 알권리 보장 및 기업의 자발적인 화학물질 배출저감 유도를 위해 개별 사업장별로도 배출량을 공개하고 있다.

공개 사업장은 ‘02년부터 ’09년까지 화학물질 배출량 보고를 한 총 4,010개 사업장으로, 화학물질 배출량 조사대상 388종 중 실제로 환경 중 배출한 237종의 화학물질을 공개하며, “화학물질 배출량 정보공개 시스템(ncis.nier.go.kr/triopen)” 홈페이지를 통해 국민에게 공개한다.

환경부는 화학물질 배출량을 개별 사업장별로 국민에게 공개함으로써 기업의 화학물질의 배출저감을 위한 환경기술의 개발이 더욱 촉진될 것으로 보고, 원료로부터 폐기에 이르기까지 유해화학물질의 사용 및 배출저감을 유도하는 “녹색화학(Green Chemistry)”의 산업계 확산·활성화를 위한 다양한 정책을 적극 추진할 계획이며, 조사기준 합리화, 수계 및 토양 배출량 산정방법 개선 등을 통한 화학물질 배출량 조사제도의 선진화 및 새로운 화학물질 배출저감 프로그램 추진 등 다양한 정책 활용방안을 마련키로 했다.