최근 발생한 코로나19 사태로 인해 일본의 사업연속성계획(이하 BCP: Business Continuity Plan) 및 서플라이체인(부품공급망) 관리의 중요성이 재차 부각되고 있다.
대외경제정책연구원(이하 KIEP)이 발표한 ‘일본의 재난관리대책 및 시사점: BCP를 중심으로’ 보고서 내용을 보면, 일본은 잦은 재난·재해의 경험을 통해 일찍이 BCP의 필요성을 인식했으며, 2011년 동일본대지진, 태국 홍수 등을 계기로 국내외 대규모 재해의 가능성을 상정한 BCP 관련 정책을 제고한 바 있다.
일본정부는 재난·재해 등 긴급 상황 발생 시 손해를 최소화하고 업무의 연속성을 확보하기 위해 국가 차원에서 BCP 기본방침 및 표준기준을 제정했다.
일본 내각부 산하 중앙방재회의에서는 2005년부터 기업과 정부기관의 사업 연속성을 강화하기 위해 기본방침 및 표준기준을 제정했으며, 니가타현 지진(2004·2007년), 신종플루 확산(2009년), 동일본대지진·태국 홍수(2011년) 등 위기상황 발생의 교훈을 반영해 가이드라인을 업데이트했다.
그 외 경제산업성, 중소기업청 등 중앙부처에서는 BCP 가이드라인을 발표했고, 각 기업 및 기관은 내각부·중소기업청 등의 가이드라인을 기반으로 각각의 BCP를 작성했다.
일본정부는 특히 상대적으로 위기상황에 취약한 중소기업·소규모 사업자의 BCP 책정을 지원하기 위해 ‘중소기업강인화법’에 기반해 세제 혜택, 금융조치 및 보조금 등을 지원하고 있다.
일본기업의 서플라이체인 리스크 관리 사례를 살펴보면, 도요타자동차는 2011년 동일본대지진 발생 시 주요 부품수급에 차질을 경험한 이후 공급망 흐름 전반을 파악할 필요성을 인지하게 됐다.
이에 2차 이하 부품 공급업체에 대한 정보가 담긴 ‘RESCUE’라는 공급망 데이터베이스를 구축해 선제적이고도 신속한 공급망 위기관리체계를 운영하고 있다.
닛산자동차는 동일본대지진 및 태국 홍수 발생 당시 모의훈련 경험과 기능 간(cross functional) 및 지역 간(cross regional) 대응을 통해 대책을 마련했고, 소니의 경우 동일본대지진 시 일원화된 조달본부를 설치해 공급망을 파악, 이후에는 공급업체들과 소통하며 BCP를 강화했다.
KIEP 관계자는 보고서를 통해 ‘우리나라도 재난·재해 등 긴급상황 발생 시 손해를 최소화하고 업무의 연속성을 확보하기 위해 국가 차원에서 BCP 수립을 지원할 필요가 있다’며 ‘특히 위기에 취약한 중소기업·소규모 사업자를 대상으로 지원을 실시할 필요가 있다’고 말했다.
이어 ‘기업 입장에서는 BCP 책정 못지않게 서플라이체인에 대한 투명성 제고 및 정기적 재난발생훈련 시행을 통한 BCP 점검 등 사업 연속성을 신속하게 확보하기 위한 실질적 위기관리 시스템 도입이 중요하다’고 했다.