중기청, 중기중앙회 '회계부터 인사까지 총체적 부실 적발'

[산업일보]
중소기업중앙회가 중소기업청으로부터 43건의 지적을 받은 것으로 드러났다.

중소기업청(이하 중기청)은 중소기업중앙회(이하 중앙회)에 대한 업무수행 및 기관 운영 전반에 관한 감사결과 총 21개 사항에 대해 고발요청 1건, 문책요구 3건, 주의요구 4건, 시정요구 8건, 개선요구 9건, 통보 16건, 권고 2건 등 총 43건을 지적했다고 16일 밝혔다. 이번 결과는 2013년 1월부터 지난해 5월까지 전임 김기문 회장의(현 로만손 대표) 임기 기간동안의 감사결과다.

중기청은 "이번 감사에서 제규정 준수 여부 및 적정성 및 예산, 회계, 인사 등 기관 운영의 적정성과 정부 보조사업에 대한 집행 과정의 투명성 및 정산, 공제사업의 자산운영 및 리스크 관리체계 등에 중점을 뒀다"고 밝혔다.

이번 감사결과 중앙회는 중소기업뉴스 보조금 재검토 필요성과 함께 개인정보 보호 및 정보화 용역부실 등 총체적인 문제점도 감사에서 밝혀졌다.

업계 관계자는 "중앙회가 홈앤쇼핑 대주주로서 출자회사에 수의계약 및 일감 몰아주기 등 출자회사 설립목적을 위배했다"며 "이 뿐아니라 노란우산공제 계약자 관리부실, 부동산 등 대체투자 절차 미준수 및 투자 부적정, 과도한 인건비 지출 등으로 인한 운영개선도 시급해 보인다"고 주장했다.

이어 "공공구매규정 위반과 기부금품 모집 과정에서도 문제점이 많다"며 "이번 감사 결과로 중앙회가 부적절한 행위와 운영경비 및 인사노무, 위촉직 자문위원 운영과 관련해서도 시급한 대책이 필요하다"고 말했다.


▲노란우산공제회, 소상공인 이름팔아 측근 배만 불려

중앙회는 김기문 회장 임기 동안 네이버와 소상공인연합회 준비위원회 함께 중소상공인희망재단을 설립하면서 낙하산 인사를 단행한 것으로 나타났다. 또 중앙회가 편법으로 인건비를 노란우산공제와 희망재단에서 조달함으로써 결론적으로 소상공인이라는 이름을 팔아 자신들의 배만 불렸다는 주장도 제기됐다.

실제 중앙회는 노란우산공제회 임원에게 희망재단 사무총장으로 내보내면서 노란우산공제회에서 2개월 간 약 3천만 원의 급여를 지급했고, 희망재단에서는 근로 계약에 사후 문구를 불법적으로 집어넣어 고액의 연봉을 지급하다 지난해 희망재단 감사에서 회수조치된 것으로 알려졌다.

또 김기문 회장이 물밑에서 지원한다고 소상공인신문이 지목했던 PC방협동조합 최승재 이사장은 당시 희망재단 운영위원장을 맡으며, 법과 원칙을 위반하는 등 막무가내식 운영이 지난해 희망재단 감사결과 드러나기도 했다.

중앙회 관계자는 "김기문 회장이 희망재단 이사장을 겸임할 때도, 자신의 사람들을낙하산 등 온갖 방법을 동원해 급여 문제 등 전횡을 했다"며 "당시에도 사조직화에 대한 우려가 많았다"고 말했다. 또 "노란우산공제를 알리는 명분으로 당시 최승재 PC방협동조합 이사장을 지원하기 위해 소상공인 단체에게 노란우산공제에 가입을 하면 30%의 영업비를 주는 영업권까지 배려하는 행위를 서슴치 않았다"고 덧붙였다.

한편 이번 감사가 2년 주기의 정기감사라는 중기청의 말과는 다르게 여의도 일각에서는 MB에 대한 전방위적인 압박이 시작됐다는 주장도 나오고 있다. 하지만 중앙회 직원, 협단체 관계자들에 따르면 터질게 터졌다는 반응이 대부분이다. 중소기업청의 감사 결과에 따라 앞으로 중소기업중앙회는 강력한 규제와 뼈시린 구조조정이 뒤따를 것이란 관측도 조심스럽게 나오고 있다.